Acta Nº 26 bis (Sesión 04.09.23)

ACTA Nº26 BIS

SESION ORDINARIA

En la ciudad de Paraná, a CUATRO días del mes de SEPTIEMBRE de DOS MIL VEINTITRES, a las Diez horas (10:00), en la Facultad de Ciencia y Tecnología de la Universidad Autónoma de Entre Ríos, sita en RP 11, Km 10,5, se reúnen en sesión ordinaria, previamente convocada Mariano Lino CHURRUARIN en su carácter de Presidente del Consejo de la Magistratura y los Consejeros Alberto Joaquín SAMPAYO; Andrea Belén SAXER; María Elena LUCHESI; Analía MATAS; Verónica SAMEK; Juan Pablo FILIPUZZI por su parte y en forma virtual se hacen presentes Yamil BECHIR; María Victoria FEDERIK; y Elena ALBORNOZ, asistidos por el Secretario General del Consejo de la Magistratura Dr. Hernán JORGE, a fin de tratar el siguiente orden del día oportunamente comunicado: 1)  Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.- 2) Estado de Concursos en Trámite.- 3) Asuntos entrados por Secretaría.- 4) Designación de un representante por el Art. 7 RGCP.- A continuación se da tratamiento a cada uno de los puntos del orden del día: 1) Se da lectura del acta de la sesión anterior, la que se aprueba sin observaciones.- 2) Respecto de: a) los Concursos N°229 y 230, se han enviado al Poder Ejecutivo los pliegos solicitados.- b) los Concursos N°232 a 245, se aguarda la resolución de los OCHO (8) recursos de revisión judicial directa previstos en el Artículo 26 de la Ley N°11.003.- c) Los concursos N°252 a 256 se aguarda la resolución de los TRES (3) recursos de revisión judicial directa previstos en el Artículo 26 de la Ley N°11.003.- d) Se está culminando con la redacción de las Resoluciones de impugnaciones interpuestas en el marco de los Concursos N°257 a 259.- e) En el marco del concurso N°260, se aguarda la resolución de los DOS (2) recursos de revisión judicial directa previstos en el Artículo 26 de la Ley N°11.003.- f) Concursos N°262 a 265 se está llevando adelante en el día de hoy la instancia de oposición.- g) Concursos N°276 a 277, la instancia de oposición será llevada a cabo el próximo Miércoles 06.09.2023.- h) Concursos N°266 a N°270, se prorrogó la fecha de examen, originalmente prevista para el 05.09.2023, para el 10.10.2023.- i) Los Concursos N°271, N°273 a 275 aún no cuentan con el Banco de Casos.- j) Los Concursos N°278 a 281 Se han publicado los listados de inscriptos, habiendo vencido los plazos para efectuar recusaciones o excusaciones.- k) En relación a los Concursos N°282 a 284 corresponde realizar un nuevo sorteo de Jurados en representación del estamento de la Magistratura.- l) Concursos N°285, N°286 a 287, y N°288, tiene fijada fecha de Oposición para los días 18, 19 y 20 de Octubre, respectivamente.-  Seguidamente, y en razón de que se encuentran próximos a vencer los plazos para la resolución de los Recursos de Revisión Judicial de los Concursos para Fiscales Auxiliares y para Defensor de Casación Penal de Concordia, los Consejeros solicitan se verifique el término del plazo a fin de fijar fecha para las Entrevistas personales, las que en atención al mayor número de postulantes que se encuentran en condiciones de acceder a la misma, se propone sean diagramadas, de la siguiente manera estimativamente: del 9 al 11 de Octubre, en la Ciudad de Concordia, donde podrían llevarse a cabo las entrevistas del Concurso N°260 y dar comienzo a las de los Concursos N°232 a 245; del 17 al 19 de Octubre, en la Ciudad de Paraná, continuar con las entrevistas de Fiscales Auxiliares, y finalmente del 23 al 25 de Octubre, en la Ciudad de Gualeguaychú, tomar las últimas entrevistas para Fiscales Auxiliares.- Asimismo, se Considera realizar un homenaje al fallecido Consejero Adrián Alberto WELP en ocasión de llevarse a cabo las entrevistas que tendrán lugar en la ciudad de Gualeguaychú.- 3) Se da cuenta del ingreso de presentaciones efectuadas por: a) el Dr. José Emiliano ARIAS; b) los Dres. por Mauro S. JAUME BLANCO y Tomás TSCHERNING en forma conjunta, todos ellos en fecha 25.08.2023, la que fueron enviadas vía mail para conocimiento de los presentes;  c) Gonzalo A. BADANO, ingresado en el día de la fecha, el que se comparte para su conocimiento.- Que los planteos referidos en los puntos a) y b) poseen idénticas características, mediante las cuales se efectúan cuestionamientos en torno al Banco de casos, los que en líneas generales resultan ser: la existencia de casos repetidos; el incumplimiento del número mínimo de CIEN (100) casos; deficiencia en la redacción y requerimiento de los mismos.- Críticas a la antigüedad de casos reales.- Solicitando además la suspensión de la fecha de examen hasta tanto se resuelvan los demás planteos pendientes de resolución por parte del Poder Ejecutivo.- En el caso del planteo presentado por el Dr. BADANO –c)-, el mismo indica algunas falencias de redacción y requerimientos, sin indicar los casos puntuales, solicitando se subsanen los mismos con antelación a la fecha fijada para la prueba.- Asimismo refiera haber participado en alguna causas, las que ofrece identificar de ser necesario.- Seguidamente, toma la palabra el Consejero FILIPUZZI, quien informa que existirían SIETE (7) casos repetidos, siendo ellos los 15 y 21; 43 y 55; 30 y 50; 46 y 56; 45 y 57; 44 y 58; 36 y 77, considerando que se deberían reemplazar a los fines de dar cumplimiento al requisito mínimo de CIEN (100) casos.- Esta situación, a su entender, justificaría la necesidad de reprogramar la fecha de la prueba de oposición, confiriéndole un plazo ampliatorio de DIEZ (10) días hábiles, lo que es compartido por la Consejera LUCHESI, quien entiende que si hay casos repetidos y hubiera que reemplazarlos, no se estaría cumpliendo con el piso mínimo de CIEN (100) casos que establece el Artículo 25 de la Ley N°11.003.- A continuación, toma la palabra el Consejero SAMPAYO quien refiere que el Colegio de la Abogacía de Entre Ríos, en virtud de un pedido efectuado por el Instituto de Derecho Penal de la referida institución, solicita una prórroga por DIEZ (10) días de las pruebas de oposición de los Concursos N°285 a 288, en razón de la complejidad de los casos que integran el respectivo Banco y que se habría publicado recién el 22.08.2023, en el mismo día en que fueron notificados de las fechas de oposición.- Se produce un intercambio de ideas, aclarando el Dr. CHURRUARIN que los casos y la publicación de las fechas de oposición se efectuaron el 18.08.2023.- Por su parte los Consejeros SAMPAYO y SAXER expresan que informaron al CAER que ya se habían rechazado planteos efectuaros por personas que no son parte del concurso, no obstante en caso de hacerse lugar a la reprogramación propuesta por el Consejero FILIPUZZI, el planteo se tornaría abstracto e implícitamente se haría lugar, posición con la que estarían de acuerdo.- Acto seguido, toma la palabra la Consejera FEDERIK quien manifiesta la posición de la Asociación de la Magistratura, en el sentido de mantener las fechas fijadas oportunamente para las pruebas de oposición.- Manifiesta que los postulantes cuentan con el temario sobre el que versará la oposición desde hace aproximadamente CINCO (5) meses, y que el CMER ya decidió en el Concurso de Defensores Multifuero en el que se agregaron casos y no se prorrogó la fecha de oposición.- El Presidente continúa diciendo que su posición es mantener las fechas atento a que se encuentra prevista la realización de una Jornada con la presencia del Consultor técnico. Pero en virtud de la posición mayoritaria que entiende necesario reemplazar los casos repetidos del banco de casos, y la incertidumbre de si se podría contar o no con los nuevos casos para la semana en curso, propone posponer la decisión sobre la reprogramación de la fecha, para que sea tomada en sesión extraordinaria a realizarse el próximo día jueves o viernes de esta semana en forma virtual. En el supuesto que no llegaran los casos, el diferimiento propuesto se reprogramará para cuando se tuvieran. A tal fin, la consejera SAXER se compromete a requerirle al CAER, el envío de casos, en igual sentido el consejero BECHIR lo hará al equipo técnico de la UCU y el presidente al consultor técnico, para el envío prioritario de nuevos casos. Lo cual se acuerda por unanimidad de los presentes.- d) Planteo de Recusación presentado por el Dr. José Emiliano ARIAS, contra el Dr. Mariano CHURRUARIN por entender que existe causal de enemistad manifiesta.- A los fines de tratar este tema asume la presidencia la consejera y vicepresidenta LUCHESI, y pone a consideración el mismo, entendiendo el pleno que el Dr. CHURRUARIN debería efectuar un descargo en relación al planteo.- Toma la palabra el Dr. CHURRUARIN, y solicita efectuar el descargo in voce, en la presente reunión, lo que es aceptado. En relación al planteo, expresa que no tiene enemistad con el postulante ARIAS, ni que se encuentra turbada por ninguna razón su imparcialidad. Respecto a los fundamentos del escrito, manifiesta en primer lugar que el planteo no acompaña los documentos o registros en que lo funda, exigencia prevista en el RGCP lo que ameritaría su rechazo in imine.- Sin perjuicio de ello, en relación a las  declaraciones en el programa de radio, manifiesta que solo se trataron de valoraciones relacionadas con las más de VEINTE (20) presentaciones que ha efectuado el postulante, y que las mismas podrían ser calificadas como un ejercicio abusivo del derecho a cuidar la integridad del concurso, indicando que explicó específicamente de que se trata la figura del abuso del derecho.- Pero, no obstante ello, como expresamente se manifestó en el medio radial, todas los planteos de ARIAS fueron, tratados, considerados y resueltos. Finalmente no puede solicitarse la recusación por el ejercicio de la función que, como presidente del Consejo, le es propia.- Luego de finalizado el descargo, el presidente se retira para continuar con la deliberación.- La consejera LUCHESI, pone a consideración el tema, y se concluye brindar la posibilidad de dar un descargo por escrito dentro de las 48 hs., y decidiéndose diferir la resolución para el tratamiento en la próxima Sesión Extraordinaria, conforme lo dispone el Artículo 19 del RGCP, que tal como se dijo será fijada para jueves o viernes de esta semana, dependiendo de la recepción de los nuevos casos.- 4) Se designa a la Consejera Analía D. MATAS, a los fines de la certificación del Artículo 7° del RGCP.- De esta manera, y no siendo para más, se levanta la sesión siendo las Trece treinta (13:30) horas.-