ACTA Nº 1 (SESIÓN ORDINARIA 18/2/25)

ACTA Nº1

En la ciudad de Paraná, a DIECIOCHO días del mes de FEBRERO de DOS MIL VEINTICINCO, a las 8.15 horas, en el Centro Provincial De Convenciones, sito en calle Gral. José de San Martín N°15, se reúnen el Presidente del Consejo de la Magistratura, Héctor Mauro VAZÓN y los Consejeros Fabiola María Livia BOGADO IBARRA; Andrea Belén SAXER; María Elena LUCHESI; Juan Pablo FILIPUZZI; Alejandro Patricio GRANDOLI y Matías Daniel CHIOSSO, todos ellos asistidos por el Secretario General, Dr. Rodrigo Sebastián DEVINAR, a fin de llevar adelante la Sesión Ordinaria, previamente convocada, con el objeto de tratar el siguiente orden del día oportunamente comunicado: 1) Aprobación del acta de la sesión anterior.- 2) Informe del Secretario General de asuntos entrados.- 3) Informe de estado de concursos en trámite.- 4) Elección del Vicepresidente del cuerpo (art. 13 Ley 11.003, art. 2 RGCMER).- 5) Elaboración de listas de Jurados Técnicos (art. 23° de la Ley N°11003).- 6) Aprobación de Banco de Casos de Defensores Multifueros.- 7) Tratamiento de impugnación de la postulante VARISCO (por remisión del informe ampliatorio que fuera solicitado al Jurado DIZ, CAMPOS y CECHINI).- 8) Continuidad de tratamiento de reforma de los Criterios Consensuados.- 9) Tratamiento de solicitud de concurso de Juez de Faltas de Victoria.- 10) Designación de Consejero por Art. 5° y 7º RGCMER.- Así se da comienzo a su tratamiento: Punto 1) Se aprueba por unanimidad el acta de la Sesión anterior.- Respecto al Punto 2), el Secretario General da cuenta de los expedientes administrativos que han ingresado y se encuentran en trámite, conforme al detalle enviado por correo electrónico en forma previa a la presente sesión, haciendo especial mención de la recepción de: a) Oficio Nº 77 que informa sobre la sentencia del Recurso de Revisión Judicial de Mariel Alejandra VARISCO, en fecha 11.12.2024.- b) Nota de la Asociación de la Magistratura y la Función Judicial de Entre Ríos mediante la cual se presenta una queja formal por acusaciones de violencia institucional planteadas en la entrevista personal de la postulante Nanci BAUTISTA, en fecha 17.12.2024.- c)  Nota presentada por la Secretaría General de la Gobernación por la que solicita un informe de los Concursos Nº 285, 286, 287 y 288, en fecha 17.12.2024, aclarando el Secretario General que ya fue contestado.- d) Decretos N°4099/24, que designa como Juez Garantías y Transición de Nogoyá a Oscar Eduardo ROSSI; Decreto N°4100/24, que designa como Juez Garantías y Transición de Colón a Jesús David PENAYO AMAYA; Decreto Nº4101/24, que designa como Juez Garantías Nº4 de Concordia a María Gabriela SERÓ; Decreto Nº4103/24, que designa como Juez Garantías Nº3 de Concordia a Francisco Rafael LEDESMA; Decreto Nº4106/24, que designa como Juez Garantías Nº7 de Paraná a Mariano BUDASOFF; Decreto Nº4107/24, que designa como Defensor de Casación Penal de Concordia a Jorge Sebastián TITO; Decreto Nº4104/24, que designa como Juez de Garantías Nº1 de Concordia a Mauricio GUERRERO, y Decreto Nº 4105/24, que designa como Juez de Garantías de Villaguay a Nadia BENEDETTI, en fechas 22 y 23.01.2024.- e) Decreto Nº4113/24, por el cual el Poder Ejecutivo rechaza la impugnación planteada por Bibiana STARK contra la designación de los Consejeros propuestos por AJER, en fecha 23.01.2025.- f) Informe del Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos sobre el desempeño de los postulantes de los Concursos Nº 278 al 281, en fecha 04.02.2025.- g) Recibo de pago del canon de FOFECMA, en fecha 05.02.2025.- h) Oficio del Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos sobre planteo de Recurso de Revisión Judicial Directo planteado por Marina Soledad HUNDT, en fecha 05.02.2024.- Además, se pone en conocimiento a los Consejeros, de que todos los postulantes fueron notificados de la interposición del recurso, y que fueron enviados al STJER los legajos de HUNDT y de otros postulantes.- i) Correo de la Asociación de la Magistratura y Función Judicial, por el cual ratifican el listado actual de jurados e infirman que están preparando un nuevo listado de jurados, en fecha 11.02.2025.- j) Nota firmada por el concursante PENAYO AMAYA, mediante la cual renuncia a los concursos N° 282 a 287 y concurso N°274, en razón de su designación como Juez de Garantías de Colón, en fecha 14.02.2025.- Aclara el Secretario general que dicha nota fue traída por Guillermo ZALAZAR, sin que conste autorización, por lo tanto se le envió un correo electrónico al concursante PENAYO AMAYA con la finalidad de confirmar la veracidad de la misma, y, de ser así, continuar con el trámite pertinente.- En este estado, no existiendo preguntas por parte de los Consejeros, se aprueba el informe por unanimidad y se continúa con el tratamiento del punto 3).- En relación a los Concursos que se encuentran en trámite, se informa por Secretaría que juntamente con el orden del día se les ha hecho llegar el detalle completo del estado de cada uno no obstante lo cual, el Secretario efectúa una descripción de cada uno de los Concursos en trámite.- No habiendo consultas de parte de los Consejeros se pasa al Punto 4).- Respecto a la elección del Vicepresidente, el Presidente informa que de acuerdo a la normativa vigente debe haber paridad de género entre el Presidente y Vicepresidente, consecuentemente deberá elegirse una mujer, por tal motivo abre la posibilidad de efectuar propuestas.- Seguidamente, la Consejera BOGADO IBARRA toma la palabra y propone a la Consejera LUCHESI para ocupar el cargo.- En ese sentido, la Consejera SAXER pregunta sobre la modalidad de elección en torno a las propuestas que se realicen.- Es así que el consejero GRANDOLI recuerda que se ha estilado la rotación de los estamentos que ejercían la Vicepresidencia, plegándose en consecuencia a la propuesta efectuada por la Consejera BOGADO IBARRA.- Por su parte, la Consejera SAXER toma la palabra y se postula para continuar en el cargo.- Seguidamente, siendo las 8.25 horas, el Presidente propone pasar a un cuarto intermedio a fin de analizar el tema y ver si se logra un acuerdo entre los presentes, lo que es aprobado por unanimidad.- Siendo las 8.35 horas ingresa a la Sesión la Consejera ARMANDOLA.- Siendo las 8.45 horas, se reanuda la Sesión, y el Presidente informa que por unanimidad se ha elegido a la Consejera BOGADO IBARRA para ocupar la Vicepresidencia, lo cual es aprobado por la unanimidad de los presente.- De esta manera se pasa a dar tratamiento al punto 5)  del orden del día.- El Secretario General informa que oportunamente se le solicitó a los estamentos que integran el CMER, así como a diversas Universidades que fueron invitadas al efecto, para que aporten listados de profesionales para integrar el registro de Jurados Técnicos.- Todas las Universidades invitadas, con excepción de la UBA, han enviado sus propuestas.- En ese sentido, la Consejera LUCHESI pregunta sobre la continuidad o no de la participación de los Jurados de la UBA que actualmente integran el listado.- Se efectúa un intercambio de opiniones entre los presentes, considerándose si existe o no disponibilidad de aquellos jurados que integran listados que aún no han sido confirmados, como ser el caso de la UBA que posee un registro demasiado genérico y largo de docentes, muchos de ellos son personas que por sus actividades es probable que no puedan aceptar el cargo.- En razón de ello, el Presidente mociona por excluir del registro a la UBA, sin perjuicio de que luego puedan mandar nuevos listados y ser incorporados, sobre todo porque se encuentra en tratamiento la reforma de la Ley y en un futuro se va a requerir la participación activa de jurados.- Siendo las 8.50 horas se incorpora a la Sesión el Consejero SAMPAYO.- Se aprueba por unanimidad la moción realizada por el presidente y se resuelve aprobar solamente los listados de jurados que fueron recientemente enviados.- Como previo a continuar con el siguiente punto del orden del día, el Secretario General toma la palabra y retoma el tratamiento del punto 3) informando que respecto a los juzgados de garantías, que en razón de las nuevas designaciones comunicadas, se han producido nuevas vacantes, que aún no han sido comunicadas por Oficio.- En el caso de la designación del Dr. ROSSI como Juez de Garantías, se generará una vacante en la Defensoría de Nogoyá, y recuerda que en el pasado mes de Diciembre se resolvió iniciar los trámites para el llamado a concurso para cubrir un cargo de Defensor de Chajarí.- Siendo las 8.55 horas se incorpora a la Sesión la Consejera Elena ALBORNOZ.- El Presidente mociona por hacer los concursos en forma conjunta, argumentando sobre la conveniencia de hacer concursos anticipados.- La Consejera SAXER entiende que los concursos anticipados evitan la arbitrariedad en las designaciones de suplentes.- Por todo ello, el Presidente propone incorporar el punto al orden del día y efectuar una votación a fin de acumular el cargo que dejará vacante el Dr. ROSSI en la ciudad de Nogoyá, todo lo cual sometido que es a votación, resulta aprobado por unanimidad.- Continuando con el punto 6) y a fin de avanzar con el Concurso de Defensores Multifueros, informa que se han confeccionado los casos para completar el Banco de Casos, los que fueron enviados con antelación a los Consejeros  y analizados los mismos, se aprueban por unanimidad y se incorporan al banco correspondiente.- En relación al punto 7), se ha recibido el informe ampliatorio que se le solicitó al Jurado técnico en virtud de la impugnación planteada por la concursante VARISCO, en el marco de los Concursos N°276 y 277.- La Dra. SAXER toma la palabra y opina que los argumentos vertidos en el mismo resultan suficientes, por lo cual son continuando con la lógica hasta aquí tomada, corresponder aprobar el informe ampliatorio del Jurado, apropiarse de su contenido y aumentar en un (1) punto la calificación de la prueba de oposición de la concursante.-  De esta manera el Presidente somete el punto a votación el que es aprobado por unanimidad.- Se continúa con el punto 8) del orden del día, referido al tratamiento de reforma de los Criterios Consensuados, en ese sentido el Presidente recuerda que en la sesión de labor llevada a cabo el pasado mes de Diciembre, se acordó no continuar con el tratamiento de las cuestiones referidas a la perspectiva de género hasta tanto no hubiera tratamiento legislativo de la reforma de la Ley N°11.003.- Toma la palabra la Consejera SAXER y menciona que han tenido una conversación con el Consejero PIEROLA, entendiendo ambos que es razonable la decisión ya que posiblemente la legislatura incorporará la cuestión dentro de la reforma mencionada.- Sin perjuicio de ello, la consejera SAXER reafirma la postura hasta aquí mantenida, en el sentido de que si bien se aguardará a las resultas del tratamiento legislativo, esta cuestión no debe perderse de vista y eventualmente corresponderá retomar su tratamiento por el pleno, en caso de que la legislatura no contemple la cuestión y/o que la misma deba ser reglamentada por el CMER.-  En orden a lo expuesto, el Presidente mociona por suspender el tratamiento y somete el punto a votación, lo que es aprobado por unanimidad.- Respecto al punto 9) sobre la realización del Concursos para cubrir la vacante del Juzgado de Faltas de Victoria, se informa que oportunamente se había hablado sobre la posibilidad de firmar un acta acuerdo con el municipio, ya que en aquel momento había tiempo para realizarlo, sin embargo actualmente se está dando tratamiento al proyecto de reforma de la Ley N°11.003 y una vez que el mismo resulte aprobado el CMER se enfrentará con un cúmulo de trabajo que se encuentra atrasado.- La Consejera BOGADO IBARRA, manifiesta que no se opone a colaborar con el municipio de Victoria, sin embargo entiende que es prioritario avocarnos a los temas que son propios del CMER, y hay cuestiones que exceden al organismo.- El Secretario General plantea si es posible o no negarse a la realización del concurso interesado, dado que en caso de no ser ello posible se deberá aguardar hasta que se concursen las vacantes comunicadas con anterioridad.- El Consejero GRANDOLI, manifiesta su preocupación por las cuestiones presupuestarias e indica que en caso de que el proyecto de Ley no resultara aprobado podría abrirse el concurso, sin embargo ello implicaría una nueva organización al efecto que actualmente no se encuentra prevista.- La Consejera SAXER entiende que dejar el tema en manos del municipio podría redundar en arbitrariedad respecto a la elección.- El Presidente explica que la única modalidad para llevar a cabo cualquiera de los concursos es sobre la base de un banco de casos, con lo cual quizá exista la opción de que el CMER intervenga solamente en alguna de las instancias.- Si bien celebra que el Municipio haya decidido someterse al procedimiento del CMER, afirma que actualmente sería muy dificultoso llevar a cabo el procedimiento y en caso de que el proyecto de Ley fuera aprobado deberían esperar su turno.- Para los municipios es facultativo someterse al procedimiento que lleva a cabo el CMER, sin embargo para el CMER negarse a prestar colaboración no es una opción, consecuentemente habría que mantener una reunión con los representantes del municipio de Victoria y explicarles que las prioridades del CMER actualmente son otras y en caso de que quisieran continuar con la decisión de someterse a nuestro procedimiento entonces deberán aguardar su turno.- Tanto el Consejero SAMPAYO como la Consejera ARMANDOLA entienden que mientras no haya Ley se podrían hacer los concursos, alguna solución se podría encontrar.- El Presidente mociona por solicitar un informe técnico de factibilidad a las áreas técnicas del CMER a fin de darle tratamiento en la próxima Sesión, lo que es aprobado por unanimidad.- A los fines del punto 10) Se designa al Consejero Matías Daniel CHIOSSO a los fines de la certificación de los Artículos 5° y 7° del RGCEMR.- De esta manera, no siendo para más se levanta la Sesión siendo las 9.20 horas.-